一、采購(gòu)人：饒平縣農(nóng)業(yè)局
二、采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)：CZZD[2016]AR001
三、采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)：饒平縣農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理交易平臺(tái)采購(gòu)項(xiàng)目
四、采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額（元）：¥370,000.00
五、擬采購(gòu)的貨物或者服務(wù)的說(shuō)明
按照廣東省紀(jì)委等七個(gè)部門(mén)發(fā)布的《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易平臺(tái)建設(shè)的意見(jiàn)》(粵紀(jì)發(fā)[2013]27號(hào))和廣東省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)<廣東省粵東西北地區(qū)農(nóng)村集體“三資”管理交易平臺(tái)建設(shè)指引>的通知》（粵農(nóng)[2015]145號(hào)）等相關(guān)文件的要求，以及饒平縣《關(guān)于印發(fā)饒平縣農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案的通知》（饒委辦[2015]45號(hào)）文件精神，把握“三個(gè)定位，兩個(gè)率先”總目標(biāo)，利用信息化技術(shù)，搭建以縣（市、區(qū)）為建設(shè)主體和監(jiān)控主體、鎮(zhèn)（街）為服務(wù)節(jié)點(diǎn)、村級(jí)為公開(kāi)節(jié)點(diǎn)的三級(jí)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)村“三資”管理信息化、制度化、規(guī)范化，為維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定提供制度保障。擬采購(gòu)饒平縣農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理交易平臺(tái)（主要是農(nóng)村集體三資監(jiān)管軟件及部分配套硬件）。
六、采用單一來(lái)源采購(gòu)方式的原因及相關(guān)說(shuō)明
本項(xiàng)目申請(qǐng)采用單一來(lái)源方式進(jìn)行采購(gòu)，主要考慮到以下原因：
1.按照廣東省紀(jì)委等七個(gè)部門(mén)發(fā)布的《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易平臺(tái)建設(shè)的意見(jiàn)》(粵紀(jì)發(fā)[2013]27號(hào))和廣東省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)<廣東省粵東西北地區(qū)農(nóng)村集體“三資”管理交易平臺(tái)建設(shè)指引>的通知》（粵農(nóng)[2015]145號(hào)）等相關(guān)文件的要求，以及饒平縣《關(guān)于印發(fā)饒平縣農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案的通知》（饒委辦[2015]45號(hào)）文件精神，把握“三個(gè)定位，兩個(gè)率先”總目標(biāo)，利用信息化技術(shù)，搭建以縣（市、區(qū)）為建設(shè)主體和監(jiān)控主體、鎮(zhèn)（街）為服務(wù)節(jié)點(diǎn)、村級(jí)為公開(kāi)節(jié)點(diǎn)的三級(jí)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)村“三資”管理信息化、制度化、規(guī)范化，為維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定提供制度保障。到2015年底，全面建成縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)(街)、村農(nóng)村“三資”管理服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。
2.《貝佳農(nóng)村集體三資監(jiān)管軟件》上可與廣東省農(nóng)村“三資”管理服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接，方便每年的三資清查信息、交易信息與省平臺(tái)進(jìn)行自動(dòng)交換，構(gòu)建無(wú)障礙數(shù)據(jù)通道，形成自上而下的監(jiān)管模式，同時(shí)，鎮(zhèn)（街）運(yùn)用農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營(yíng)信息化管理，提供對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易、土地流轉(zhuǎn)、建設(shè)工程招投標(biāo)的服務(wù)，監(jiān)管村組集體資金等；下可與市、縣（市、區(qū)）通過(guò)農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)平臺(tái)查詢(xún)和統(tǒng)計(jì)本轄區(qū)各村的三資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；對(duì)鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)的農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易等中介服務(wù)進(jìn)行在線監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)督促處理，建立縣級(jí)門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)布三資管理和交易信息；村組通過(guò)農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)平臺(tái)的村級(jí)服務(wù)站查詢(xún)所屬村組三資相關(guān)信息，村民通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站查詢(xún)公開(kāi)信息。
3.廣東省農(nóng)業(yè)廳、潮州市潮安區(qū)農(nóng)業(yè)局、潮州市湘橋區(qū)農(nóng)業(yè)局、潮州市楓溪區(qū)農(nóng)業(yè)局均已使用《貝佳農(nóng)村集體三資監(jiān)管軟件》[簡(jiǎn)稱(chēng):農(nóng)村集體三資監(jiān)管軟件] 。廣州市貝佳軟件開(kāi)發(fā)有限公司作為該計(jì)算機(jī)軟件的著作權(quán)人，已于2013年2月26日獲得中華人民共和國(guó)國(guó)家版權(quán)局的《計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書(shū)》。
綜上，經(jīng)參照經(jīng)濟(jì)情況接近地區(qū)的做法，潮州市饒平縣農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理交易平臺(tái)的建設(shè)方案符合實(shí)際情況要求。由于時(shí)間緊、任務(wù)急，來(lái)不及組織開(kāi)發(fā)新的監(jiān)管軟件，擬采用單一來(lái)源采購(gòu)方式向廣州市貝佳軟件開(kāi)發(fā)有限公司談判采購(gòu)《貝佳農(nóng)村集體三資監(jiān)管軟件》及部分配套硬件。
七、擬定的唯一供應(yīng)商名稱(chēng)、地址
擬定的唯一供應(yīng)商名稱(chēng)：廣州市貝佳軟件開(kāi)發(fā)有限公司
擬定的唯一供應(yīng)商地址：廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)科學(xué)城科珠路232號(hào)3棟二層自編209、211房
八、專(zhuān)家論證意見(jiàn)
（一）各專(zhuān)家對(duì)相關(guān)供應(yīng)商因?qū)＠?zhuān)有技術(shù)等原因具有唯一性的具體論證意見(jiàn)：
1.專(zhuān)家1
姓名：李震，工作單位:潮州市經(jīng)信局,職稱(chēng):工程師
意見(jiàn)：根據(jù)省要求必須在2015年底前完成平臺(tái)建設(shè)，時(shí)間緊，任務(wù)急，且省農(nóng)業(yè)廳及我市三個(gè)縣區(qū)都采用貝佳公司開(kāi)發(fā)的農(nóng)村集體三資監(jiān)管軟件，該軟件能確保建立省、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街）、村建立統(tǒng)一平臺(tái)，因此適合采用單一來(lái)源方式進(jìn)行采購(gòu)。
2.專(zhuān)家2
姓名:陳小文,工作單位:中國(guó)電信潮州分公司,職稱(chēng):工程師
意見(jiàn)：（1）按省市各級(jí)要求，有建立該本系統(tǒng)的必要性，本建設(shè)方案符合實(shí)際情況；（2）省市都使用該公司軟件，為方便聯(lián)網(wǎng)及數(shù)據(jù)兼容，本項(xiàng)目使用該公司軟件能減少建設(shè)及調(diào)試時(shí)間；（3）因項(xiàng)目時(shí)間較緊，《貝佳農(nóng)村集體三資監(jiān)管軟件》[簡(jiǎn)稱(chēng)：農(nóng)村三資監(jiān)管軟件]的著作權(quán)人為廣州市貝佳軟件開(kāi)發(fā)有限公司，符合唯一性的情形。
3.專(zhuān)家3
姓名：蔡勇，工作單位:潮州市勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心,職稱(chēng):工程師
意見(jiàn)：（1）潮州市饒平縣農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理平臺(tái)建設(shè)方案符合實(shí)際情況；（2）農(nóng)村集體三資監(jiān)管軟件經(jīng)多部門(mén)采用，比較成熟，兼容性好，該軟件開(kāi)發(fā)公司具有著作權(quán)，適合使用，易與相關(guān)部門(mén)實(shí)現(xiàn)兼容；（3）符合唯一性的情形。
（二）專(zhuān)家小組綜合意見(jiàn)：
專(zhuān)家組經(jīng)過(guò)討論研究，得出以下結(jié)論：
1. 本次建立農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理交易平臺(tái)，為貫徹實(shí)施《廣東粵東西北地區(qū)農(nóng)村集體“三資”管理交易平臺(tái)建設(shè)指引》的通知等文件精神，對(duì)于沒(méi)有農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理交易平臺(tái)的市、縣，要加快推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè)，到2015年底，全面建成縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)(街)、村農(nóng)村“三資”管理服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。經(jīng)參照經(jīng)濟(jì)情況接近地區(qū)的做法，潮州市饒平縣農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理交易平臺(tái)的建設(shè)方案符合實(shí)際情況。
2. 廣東省農(nóng)業(yè)廳、潮州市潮安區(qū)農(nóng)業(yè)局、潮州市湘橋區(qū)農(nóng)業(yè)局、潮州市楓溪區(qū)農(nóng)業(yè)局均已使用《貝佳農(nóng)村集體三資監(jiān)管軟件》[簡(jiǎn)稱(chēng):農(nóng)村集體三資監(jiān)管軟件] ，該軟件應(yīng)用成熟，且能確保與省、市、縣、區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村建立統(tǒng)一的系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)兼容，使數(shù)據(jù)格式流程實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化的數(shù)據(jù)庫(kù)，能確保農(nóng)村集體“三資”管理交易平臺(tái)建設(shè)的有效實(shí)施。廣州市貝佳軟件開(kāi)發(fā)有限公司作為該計(jì)算機(jī)軟件的著作權(quán)人，已于2013年2月26日獲得中華人民共和國(guó)國(guó)家版權(quán)局的《計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書(shū)》。
3.由于時(shí)間緊，任務(wù)急，來(lái)不及組織開(kāi)發(fā)新的監(jiān)管軟件。
鑒于上述原因，專(zhuān)家組一致認(rèn)為本項(xiàng)目適合采用單一來(lái)源方式進(jìn)行采購(gòu)，并一致同意將廣州市貝佳軟件開(kāi)發(fā)有限公司作為本項(xiàng)目單一來(lái)源采購(gòu)的談判對(duì)象。
九、本公示期限自2016年1月20日至2016年1月26日止。
十、聯(lián)系事項(xiàng)
（一）采購(gòu)人： 饒平縣農(nóng)業(yè)局
地址: 饒平大道中段
聯(lián)系人：吳先生 聯(lián)系電話：0768-7806061
（二）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)： 潮州市正得招標(biāo)采購(gòu)代理有限公司
地址：廣東省潮州市新洋路翠竹園A幢鋪面
聯(lián)系人：蔡小姐 聯(lián)系電話：0768-2303555
潮州市正得招標(biāo)采購(gòu)代理有限公司
發(fā)布時(shí)間：2016年1月19日
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